昨日下午，市委、市政府召开全市农村工作会议。省委副书记、市委书记车俊围绕加快城乡统筹发展工作发表讲话，市长艾文礼主持会议，市委副书记刘云峰，市人大常委会副主任郭领域，副市长张树志出席会议。会议传达贯彻了全省农村工作会议和林业工作会议精神，对２００９年全市农村工作进行了总结，部署今年全市农村工作。

在讲话中，车俊从科学发展观的角度对当前我市为何要加快城乡统筹进行了认真分析。车俊指出，今年中央农村工作会议明确提出“把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求”，中央1号文件把加大统筹城乡发展力度作为主题，这标志着统筹城乡发展已经进入实际操作和工作推动的层面。省委、省政府高度重视统筹城乡发展工作，去年下发了《关于统筹城乡发展试点工作的指导意见》，今年全省农村工作会议又对统筹城乡发展作了具体部署。可以说，从中央到省委都对加快统筹城乡发展发出了号召、作出了部署。国外工业化国家的经验也表明，人均GDP超过3000美元，是城市化和工业化加速发展的时期，是工业反哺农业、城市支持农村的重要时期。2008年全国人均GDP3310美元，2009年我市人均GDP4710美元，经济社会发展到了“以城带乡、以工补农”的新阶段。因此，把加快统筹城乡发展摆上重要日程并大力推进，势在必行、正当其时。

从我市实际来看，农村人口、县域面积均占全市的三分之二以上，城乡二元结构明显，城乡差距较大，尤其是城乡居民收入差距较大。同时，农村科技、文化、卫生、教育等社会事业，公共服务以及生态环境、基础设施建设等远远落后于城市。因此，我们必须以统筹城乡发展的思路和举措，发挥省会中心城市的辐射带动作用，促进“三农”问题的解决，提升农村发展水平，缩小城乡差距。全市各级各部门特别是党政主要负责同志一定要把思想统一到中央和省委的要求部署上来，从根本上解决好思想认识问题。要以统筹城乡发展的理念推动农业农村工作，努力开创我市城乡一体化发展新局面，争做全省统筹城乡发展的排头兵。

车俊强调，当前，根据中央和省委的部署，借鉴外地成功经验，结合我市实际，要重点抓好“六个统筹”。

一要统筹编制城乡一体化发展规划。要坚决改变计划经济条件下形成的城乡规划分割的管理体制，打破城乡规划脱离的状况，按照“全域石家庄”的理念，加强规划工作步伐。要统筹农业工业化、农村城镇化、农民市民化，通盘考虑和安排城市与农村的发展，明确城乡基本功能定位，合理划分功能区，科学编制完善全市城乡一体化发展总体规划，高标准编制城乡建设规划和土地利用、产业发展、社会事业等专项规划，搞好城乡总体规划与专项规划的有机衔接。